解读｜中美元首秘鲁会晤：关键时刻提供符合世界期待的“中国方案”

当地时间11月16日下午，国家主席习近平在利马同美国总统拜登举行会晤 新华社记者 丁林 摄

据新华社报道，当地时间11月16日下午，国家主席习近平在利马同美国总统拜登举行会晤。当前美国正进入权力过渡期，在这个关键的时间节点，习近平主席与拜登总统的会晤引发全世界关注。

这是过去四年拜登政府时期，习近平主席与拜登的第三次线下会晤。中国人民大学国际关系学院教授、国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明向澎湃新闻分析表示，“中美两国元首再次在多边机制框架下进行会晤，符合国际社会的期待，展现出中美关系总体稳定的态势，也对未来一段时间双边关系的稳定发挥积极作用，给全世界注入确定性。”

他进一步说道，“同时，两国元首的会晤也说明，不论美国政坛如何变化，中方对于中美关系的政策和态度是一以贯之的。”

澎湃新闻了解到，两国元首在习近平主席下榻的酒店进行了约1小时40分钟的会谈。习近平主席在会谈时指出，过去4年，中美关系虽然历经跌宕起伏，但也开展了对话和合作，总体实现了稳定。中美两国恢复和新建了20多个沟通机制，在外交、安全、经贸、金融、军队、禁毒、气候变化、人文等领域取得了积极成果。

另据彭博社报道，拜登回应指出，他对两国取得的进展感到“非常骄傲”，“这些对话能避免误判，确保两国的竞争不会走向冲突”。拜登表示，两人并非总是意见一致，但他们的讨论一直是“坦率”而“真诚”的。

拜登称他对两国取得的进展感到“非常骄傲”（资料图/新华社）

从现场视频来看，陪同拜登参加会见的有国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文、美国驻华大使伯恩斯、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰、美国国务院亚太事务助理国务卿康达、美国国防部发言人辛格、美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔。

同时，双方在会谈时也没有回避分歧。习近平主席深入阐述了中方在重大问题上的原则立场。外交部发言人17日介绍道，在台湾问题上，习近平主席强调，一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础，必须始终恪守。“台独”分裂行径同台海和平稳定水火不容。美方想要维护台海和平，关键是要认清赖清德和民进党当局的“台独”本性，慎之又慎处理台湾问题，明确反对“台独”，支持中国和平统一。

在南海问题上，习近平主席强调，中方坚决维护南海领土主权和海洋权益。当事方对话协商始终是管控南海争议的最佳方式。美国不应介入有关南沙岛礁的双边争议，不应纵容和支持挑衅冲动。

针对美国对中国的经贸科技打压，习近平主席指出，中国人民的发展权利不可剥夺、不容无视。各国都有维护国家安全的需要。面对挑战，“脱钩断链”不是解决之道，“小院高墙”不是大国作为。美方不能泛化国家安全概念，更不能以此为借口对别国恶意设限打压。

针对所谓中国实施网络攻击，习近平主席表示，这样的说法既没有证据，也没有道理。中方本身是国际网络攻击的受害者，一贯反对并打击任何形式的网络攻击。

针对美方在国际地区问题上对中国的抹黑污蔑和甩锅推责，习近平主席指出，中方在乌克兰问题上的立场和作为始终光明磊落，就是穿梭斡旋、劝和促谈，为和平而奔走，为推动局势降温而努力。中方不会允许朝鲜半岛生战生乱，不会坐视中国的战略安全和核心利益受到威胁。

刁大明分析道，“过去因为美国错误极端的一些做法，导致中美关系陷入低谷。但中方一直致力于从对人民、对世界、对历史负责的态度来稳定中美关系，并且努力为推进两国关系寻找新的正确的相处之道。”

专家表示“中国方案”符合世界期待，图为中美国旗（资料图）

据外交部介绍，2021年中美两国元首视频会晤时，习近平主席提出两国应该相互尊重、和平共处、合作共赢，这是中美关系这座大厦的穹顶；2022年巴厘岛会晤时，重点谈了中方在台湾问题、道路制度、民主人权、发展权利上的4条红线，这是大厦的基座；2023年旧金山会晤时，建议中美双方共同树立正确认知、有效管控分歧、推进互利合作、承担大国责任、促进人文交流，这是大厦的5根支柱。此次会晤，习近平主席又归纳了7点经验和启示，包括：要有正确的战略认知，要言必信行必果，要平等相待，不能挑战红线底线，要多搞对话合作，要回应人民期待，要展现大国担当。

刁大明认为，习近平主席提出的“4条红线”“5根支柱”“7点经验和启示”，“为中美关系的稳定健康发展提供了非常完善的路线图。这是中方从两国利益、世界福祉出发提出的‘中国方案’。虽然是‘中国方案’，但实际上符合世界期待。”

11月13日，美国总统国家安全事务助理沙利文在拜登启程前往秘鲁前表示，此次拜登总统与习近平主席的会晤将是确保两国关系顺利过渡的一个契机，也是维持两国沟通渠道畅通无阻的机会，特别是至关重要的军事沟通渠道。沙利文指出，“美国正处于权力过渡期，因此拜登总统将传达的信息之一是——在权力过渡期间保持中美关系稳定、清晰和可预测行的必要性”。

对此，刁大明表示，“即便是在外界看来如此‘特殊’的时间节点，中美元首的会晤是一次符合以往惯例的元首互动。距旧金山会晤已有一年，两国元首再次会晤符合两国国家利益和国际社会预期，并且此次互动也达到了以往都能达到的元首外交的重要作用。”

“无论是谁出任美国总统，谁主要负责美国对外政策，都需要尊重历史经验，直面国际责任，从国家和人民利益出发处理中美关系。”刁大明说道。

正如习近平主席指出，“历史昭示我们，中美合则两利，斗则俱伤。‘修昔底德陷阱、不是历史的宿命，‘新冷战’打不得也打不赢，对华遏制不明智、不可取，也不会得逞。中美作为世界上两个大国，应该计天下利，多为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。”

延伸阅读

会晤是坦诚深入的，是建设性的，但会晤的内容，却是相当重要，且意味深长的。

这就是11月16日，在秘鲁首都利马举行的中美元首会晤。

历史性的会晤，很多有意思的细节。看新华社通稿，这一次，尤其让我关注的，当着拜登的面，中方明确说出了4条红线。

哪四条？

1，台湾问题；

2，民主人权；

3，道路制度；

4，发展权利。

看新华社通稿，中国领导人告诉拜登，这是中方的4条红线，不容挑战。这四点以前都谈过，但这次更明确

请注意：台湾问题，tp钱包排第一位。

每次中美元首会晤或电话、视频，台湾问题，都是必谈。

中方态度一贯坚定且明确。

我记得，在之前和拜登通话时，中国领导人就明确说：中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的，坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。民意不可违，玩火必自焚。希望美方看清楚这一点。

这一次，当着拜登的面，说得更直接：“台独”分裂行径同台海和平稳定水火不容。美方想要维护台海和平，关键是要认清赖清德和民进党当局的“台独”本性，慎之又慎处理台湾问题，明确反对“台独”，支持中国和平统一。

布林肯陪同拜登参会

4条红线中，还有一条，发展权利。

这是非常有针对性的。

因为过去几年，我们看到了美国种种操作，表面一套实际又一套，对中国和中国企业，各种极限打压乃至全面绞杀。

这一次，当着拜登的面，中国领导人说得也很直白：中国人民的发展权利不可剥夺、不容无视。各国都有维护国家安全的需要，不能泛化国家安全概念，更不能以此为借口对别国恶意设限打压。

事实上，对于过去4年的风风雨雨、跌宕起伏，看新华社的报道，我领导人还总结了至少7条经验启示。

一是要有正确的战略认知；

二是要言必信、行必果；

三是要平等相待；

四是不能挑战红线、底线；

五是要多搞对话和合作；

六是要回应人民期待；

七是要展现大国担当。

每一条都很简单，但每一条都深意藏焉。

比如，第一条，他告诉拜登，“修昔底德陷阱”不是历史的宿命，“新冷战”打不得也打不赢，对华遏制不明智、不可取，更不会得逞。

美国啊美国，不要有不切实际的幻想，斗的结果，必定是两败俱伤。

还有，第五条，他告诉拜登，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了，面对全球性挑战，中美双方应该拉长合作清单，做大合作蛋糕，实现合作共赢。

什么是格局？

这才是一个大国的格局！

还有第六条第七条，他告诉拜登，中美双方要为两国人员往来和人文交流架桥铺路，也要排除干扰和障碍，不要人为制造“寒蝉效应”；中美要开展良性互动、不搞相互消耗、不胁迫别国选边站队。

这都是非常有针对性的，相信拜登也知道症结所在。

在红线、底线那一条，他更明确告诉拜登，中美是两个大国，难免有些矛盾分歧，但不能损害彼此核心利益，更不能搞冲突对抗。

美国口口声声安装护栏，什么才是最重要的防护栏和安全网？

中国领导人就明确：中方的4条红线，不容挑战，还有，一个中国原则和中美三个联合公报是双边关系的政治基础，必须恪守。

此外，在南海、乌克兰危机、朝鲜半岛等问题上，中方也有严正表态。

具体到南海，他告诉拜登：中方坚决维护南海领土主权和海洋权益。当事方对话协商始终是管控南海争议的最佳方式。美国不应介入有关南沙岛礁的双边争议，不应纵容和支持挑衅冲动。

在乌克兰问题上，他说，中方的立场和作为始终光明磊落，就是穿梭斡旋、劝和促谈，为和平而奔走，为推动局势降温而努力。

此外，中方不会允许朝鲜半岛生战生乱，不会坐视中国的战略安全和核心利益受到威胁。

不要误解中国，也不要误判中国，中方光明磊落，不惹事但也不怕事。

我看到，根据新华社报道，回顾过去4年风风雨雨，拜登也很是感慨，说：美中关系作为世界上最重要的双边关系，不仅事关两国人民，也事关世界的未来。

他接着说：确保美中竞争不演变为冲突，这是美中两国政府对于两国人民和世界肩负的责任。

按照西方媒体的说法，如果不出意外，这次拉美之行，也是拜登作为美国总统最后一次亮相重大国际会议舞台了。

我们也看到，在这次历史性的中美元首会晤中，拜登又明确表态：美国不寻求“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台湾独立”，不寻求同中国发生冲突，不会利用台湾问题同中国竞争。美方也将继续奉行一个中国政策……

不知道大家有没有发现微妙的变化？

记得以前拜登的表态，根据新华社的报道，前面“四不”措辞完全相同，后面则是“一无意”——无意同中国发生冲突；但现在，似乎出现了变化，“一无意”变成了“两不”——不寻求同中国发生冲突，不会利用台湾问题同中国竞争。

图为会晤现场

总体来看，美方的“四不一无意”，拜登现在改成了“六不”。

这应该也是拜登对中方4条红线的回应，但最关键的，从来不是看表态，而是看落实。

美国会怎么落实呢？

过去4年，美国的说一套做一套，中国和全世界，都已经看到了太多。

所以，在7条经验中，针对第二条“言必信、行必果”，当着拜登的面，中国领导人还说了中国人很熟悉的5个字：人无信不立。

他接着说：中方都是说到做到，但如果美方总是说一套、做一套，对美国的形象很不利，也损害双方互信。

很坦诚，很直率，但语重心长。

我个人的理解，这是说给美国人听的，也是说给全世界听的。

美国啊美国，不能老这样做，这损害双方互信，也对你形象不利啊！