“智融惠畅”引金融活水 助力建设现代化新重庆

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证券时报记者 吴瞬 马传茂 谭楚丹

2023年，重庆市地区生产总值首次站上3万亿元台阶，达30145.79亿元，同比增长6.1%，成为全国第四个、中西部地区首个GDP突破3万亿元大关的城市。

这是一个非同寻常的里程碑。

高质量发展离不开金融的强有力支持，而缺少实体经济的厚实支撑，金融也难谈“强大”。近年来，围绕服务重大战略，以及重庆市“33618”现代制造业集群体系建设，重庆地方金融机构积极作为，做好金融“五篇大文章”，不断为实体经济注入活水。站在3万亿的新起点，现代化新重庆建设从全面部署走向纵深推进，也将为当地金融机构高质量发展注入强劲动能。

重庆市委金融委员会办公室常务副主任阮路在接受证券时报记者采访时指出：“2023年，重庆金融业通过启动实施‘智融惠畅’工程，着力提升金融集聚辐射、服务实体经济、数智创新、开放引领、风险防控等关键能力，行业综合实力持续增强，服务质效显著提升，改革开放创新争先进位，支柱地位更加凸显，支撑现代化新重庆跑出‘加速度’。”

助力建设西部金融中心

面积8.24万平方公里、人口3400万，山城重庆无疑是一座超大规模城市，成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、西部金融中心等国家重大战略在此交汇、多重叠加。

尤其是西部金融中心这一重大国家战略的加速实施，正在将重庆带上新的快车道。2021年12月，中国人民银行等部门联合印发《成渝共建西部金融中心规划》，目标到2025年，西部金融中心初步建成；到2035年，西部金融中心地位更加巩固。

截至目前，重庆的消费金融公司整体业务规模全国第一、小贷公司贷款余额全国第一、金融租赁企业数量西部第一、保险法人机构数量西部第一、外资银行分行数量中西部并列第一。截至2023年末，重庆金融业增加值占GDP比重8.6%；全年新增上市企业10家，境内IPO上市公司数量排名西部第一。

“事实证明，重庆金融业2023年迈上新台阶，西部金融中心建设打开新局面。”阮路介绍，重庆正大力实施“智融惠畅”工程，努力打造西部地区现代金融高质量发展标杆，高水平建设西部金融中心，助力现代化新重庆建设迈出新步伐。

今年3月，《重庆市大力实施“智融惠畅”工程 高质量建设西部金融中心行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》）正式发布，“智融惠畅”工程正在成为重庆建设西部金融中心的“头号工程”。阮路表示，“智融惠畅”工程是西部金融中心建设的主路径，是全市金融工作的主要抓手，是推动全市金融高质量发展、提供高质量金融服务的任务书。

“《行动方案》将全面指导重庆金融工作。”阮路说，按照相关部署，重庆将量化目标体系、实化政策体系、细化工作体系、强化评价体系，以高质量建设西部金融中心为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，以实施“智融惠畅”工程为抓手，全面融入金融强国建设，坚定不移走中国特色金融发展之路，着力打造西部地区现代金融高质量发展标杆，为现代化新重庆建设提供有力支撑。

“智融惠畅”工程具体该如何做？阮路指出，以其中的“惠”为例，如何将金融活水精准滴灌中小微企业，向基层群众精准服务，是业内外人士普遍关心的问题。“过去1年，我们大力构建普惠金融体系，为的就是以‘惠’为民。”据介绍，重庆着力推动金融政策向中小企业倾斜，2023年全年，重庆累计投放支农支小再贷款、再贴现1047亿元，同比增长20%。同时，加大监管政策引导，要求大中型银行小微企业内部资金优惠力度不低于50个基点，推动银行将普惠金融业务考核占比提升至10%以上。创新服务下沉机制，建成36个首贷续贷中心和500个金融服务港湾。

从成效上看，重庆全市普惠型小微企业贷款连续6年保持“量增价降”。近3年普惠小微企业贷款余额年均增长25.4%，高于全市平均增速14.5个百分点。全年新发企业、小微企业贷款加权平均利率分别为3.94%、4.24%，同比分别下降0.28、0.33个百分点。

生于斯，长于斯，兴于斯，惠于斯。在此过程中，地方金融机构强化顶层设计，围绕“做强自身、突出特色、服务开放”开展工作，积极服务西部金融中心建设。

其中，重庆银行深入服务成渝地区双城经济圈建设，去年以来提供信贷支持超1800亿元，累计服务重大项目超100个；牵头组建陆海新通道金融服务联合体，向通道建设提供融资支持近600亿元。

西南证券通过提供投资银行、资产管理、股权投资、跨境业务等综合金融服务，去年共计为实体企业融资约600亿元，其中为成渝地区双城经济圈企业融资约260亿元，并创造了多个标杆性项目。

重庆三峡银行去年为61个市级重大项目和共建成渝地区双城经济圈重大项目发放贷款74.1亿元，重点支持了海辰储能西南智能制造中心及研发中心、潼南新能源材料生产基地等项目。

服务打造现代制造业集群体系

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，是实现经济现代化的关键标志。

2023年6月，重庆市召开推动制造业高质量发展大会，提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系，迭代升级制造业产业结构，全力打造国家重要先进制造业中心。

具体包括：聚力打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料三大万亿级产业集群，升级打造三大5000亿级支柱产业集群，创新打造六大千亿级特色优势产业集群，培育壮大18个“新星”产业集群。

在这一背景下，为服务打造现代制造业集群体系，重庆金融业不断全力出招。阮路介绍，目前重庆出台了《发挥资本市场功能服务经济高质量发展工作方案》《重庆市企业上市助推机制改革暨“千里马”行动实施方案（2023—2027年）》《重庆市区域性股权市场“专精特新”专板建设实施方案（2023—2025年）》等一系列政策文件，夯实助推科技型企业发展相关机制；同时积极推动企业上市“一件事一次办”改革，现正集中推进“企业上市合法合规信息核查一件事”改革；还设立了总规模2000亿元的产业投资母基金，tp钱包下载并成立若干专项产业基金，支持科技创新发展。

随着重庆大力实施企业上市“千里马”行动，重点支持科技型企业和创新创业企业利用资本市场加快发展。“重庆帮助山外山、西山科技、智翔金泰等10余家科技型企业顺利解决上市障碍。在2022年科创板上市公司成功‘破零’及打破近6年未新增创业板上市公司局面的基础上，实现2023年10家科技型企业首发上市。”阮路表示，未来将继续搭建“产科金”服务平台、“科创资本通”平台，两个市级科创金融服务平台目前已链接8000多家优质企业信息，着力打造产业、科技、金融一体融合发展的生态圈。

作为重庆本地最大法人银行，这一年，重庆农商行推动信贷资源向重庆“33618”现代制造业集群体系产业倾斜，加大“专精特新”企业营销力度，重点推动实施制造业企业“优客提升计划”。数据显示，去年该行新投放制造业贷款占2023年新投放公司贷款近30%，制造业贷款市场份额居重庆第一。

重庆银行则制定出台《支持制造业高质量发展实施方案》，通过全面实施融通发展提升、市场主体培育、产品服务升级、数字赋能提升、专业能力建设五项工程，全力推动现代制造业集群体系建设。其中，针对制造业融资的痛点、难点、堵点靶向发力，该行创新智融招商贷、智融技改贷等智融系列产品，解决制造业企业短贷长用的矛盾、提高制造业企业贷款可获得性和便利性。

西南证券于2023年成立大产业客户服务条线工作专班，统筹推进公司“投行+投资+研究”的大产业客户服务体系建设，并聚焦战略性客户和业务需求，深度服务重庆“33618”现代制造业集群体系建设。

其中，在智能网联新能源汽车领域，西南证券投资了高阶智能豪华汽车企业阿维塔、汽车动力锂电池龙头赣锋锂业重庆工厂和汽车座椅龙头双英股份，协助重庆渝富集团投资并购汽车零部件企业，辅导汽车线束企业乐仁汽车规范运作。

同时，西南证券研究团队高频次发布“33618”相关产业、上市公司研究报告、行业动态等信息，为地方政府招商引资、企业融资发展提供高质量研究支持。

壮大数字经济新引擎

先进制造业产业链的优化升级，离不开数字经济赋能。随着“数字重庆”建设的深入，重庆数字底座支撑能力得到不断夯实。

2024年4月正值“数字重庆”建设一周年。重庆市经济信息委在4月8日介绍阶段性成果时称，重庆基本建成一体化数字资源共享平台体系，初步探索“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式等。

事实上，“智融惠畅”工程中的“智”正是如此。阮路表示，对于如何进行以“智”促转，重庆的思路是不断提升金融数字化、智慧化运行水平，加快金融领域数智化转型，实现数字金融与数字经济深度融合。围绕推动融资畅通、有效缓解中小企业融资难融资慢、打通信用数据“孤岛”，联合搭建“渝企金服”“渝快融”“渝普金链”“长江渝融通”“金渝网”等数字化融资服务平台，通过归集多维度数据和服务推送，引导50万家企业注册使用，提供特色金融服务产品1340个，累计助力30万家中小企业获得信贷，初步奠定信用大数据赋能金融发展的基础。

过去1年新设重庆渝银金融科技有限责任公司、中电信翼金科技有限公司、重庆众先安行科技有限公司3家金融科技公司，加快形成以国家金融科技认证中心、中保保险资产登记交易系统、中再巨灾保险管理公司等功能载体为核心的金融科技发展高地。

重庆金融机构也主动融入“数字重庆”建设发展大局，多举措助力“数字重庆”创新提质。记者注意到，一方面当地金融机构加快数字化转型，深化对大数据、人工智能、云计算等技术研究，将数智能力渗透至各条线领域，提升公司管理决策效能及服务效率，同时加强金融风控能力。另一方面，金融机构正通过数字金融提升对产业金融的服务能力。重庆富民银行提出，要成为一家以数字化金融业务为基础，以产业金融为特色，以本地化服务为依托，做最懂产业、最有温度，能聚集产业并链接政府和金融机构的银行。

重庆银行的“风铃智评”平台项目就是金融科技赋能现代化产业的缩影。据悉，该平台融合企业内外部数据，梳理分析产业链，构建企业营销与风险画像。据了解，“风铃智评”已精准挖掘“33618”产业集群、成渝双城、绿色低碳等重大战略领域实体企业超50万户，并首次为其中2万户提供融资服务。

此外，重庆银行还聚焦新能源汽车、电子信息、智能制造、绿色ESG、科技创新等细分产业，持续优化“产研智营”数字画像分析能力，比如上线新能源汽车模型分析，向分支行推送上千户企业名单，其中81家企业已进入信贷流程。

深挖“绿色”价值

助力美丽中国建设已成为金融机构的使命，重庆地区的银行与证券公司如何发挥好绿色金融作用，对于加快重庆绿色转型、引领长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展具有重要意义。

阮路表示，推进改革试点方面，重庆正加快建设国家级绿色金融改革创新试验区，推出地方绿色金融标准12项、特色金融产品330余款，绿色金融能力建设经验被写入G20可持续金融工作组报告、成为全国典型范例。目前，重庆的金融创新体系功能增强，正高标准推进绿色金融改革创新试验区建设，出台地方绿色金融标准12项，全市绿色贷款、绿色债券余额分别达到6867亿元、400亿元。

在重庆金融系统内首次提出建设“三型银行”（研究型银行、创新型银行、生态型银行）理念的重庆三峡银行，近年来探索出“区域经济绿色低碳转型”与“绿色金融改革创新”同步共赢之路。

据悉，重庆三峡银行在战略规划方面将绿色信贷规模目标提升至原计划数的1.8倍，使得绿色金融业务目标更加明确，措施更加有力；同时该行加大信贷投放，去年末绿色信贷余额173.7亿元，全年增长近40%。

为推动绿色金融产品创新发展，重庆三峡银行去年落地全国首笔“取水权”预质押登记贷款业务。该业务以开州区天白水库每年2317万立方米的准予取水权质押预登记，分阶段发放1.2亿元贷款以支持天白水库项目建设。

上述融资方案有效解决项目资金需求和取水权发放时间错配问题，是金融服务水权改革的新突破，也为用好水资源、做好水文章、探索生态产品价值转换开辟了新途径。

同样，重庆银行近年来深化绿色金融特色产品运用，推动排污权、林权等环境权益抵质押融资业务落地，并落地重庆市地方银行首批碳减排支持工具，以及行内首笔转型金融示范贷款。

截至去年末，重庆银行绿色金融规模达413.8亿元，较年初增长28.3%，绿色信贷余额较年初增长30.6%至360.6亿元。

作为连接实体经济和资本市场的枢纽，证券公司在绿色金融领域也可以大展身手。

西南证券表示，下一步将加快建设绿色投融资服务能力，引导金融资源支持高效节能装备制造、先进环保装备制造、资源循环利用装备制造、新能源汽车等领域先进企业绿色转型，探索设立如节能环保、新能源等主题绿色基金及资管产品，围绕成渝地区再生能源、污染治理、生态保护等领域进行重点投资，并持续丰富绿色金融研究。