如何全方位促进服务消费？ 商务部：五方面研究出台具体措施

每经记者 李宣璋 每经编辑 陈 星

8月9日，国新办举行新闻发布会，介绍《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。

记者注意到，中共中央政治局7月30日召开会议。会议强调，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手。

围绕消费扩容升级，商务部下一步将从哪些方面促进服务消费的发展？商务部部长助理唐文弘在回答《每日经济新闻》记者这一问题时表示，商务部将会同相关部门，重点从加强统筹协调、构建“1+N”政策体系和工作体系、优化服务供给、搭建平台载体几个方面开展工作。

构建“1+N”政策体系

唐文弘对《每日经济新闻》记者表示，服务消费涉及领域广、部门多，发展服务消费是一项长期性、系统性的工作，需要发挥部门、地方的合力，营造部门协同、央地共促的工作局面。商务部将会同相关部门，重点从以下几个方面开展工作：

首先是加强统筹协调。商务部会同相关部门已经建立了促进服务消费发展工作协调机制，今年7月中旬召开了第一次机制全体会议。“我们还将持续发挥机制作用，协调推进服务消费发展政策措施的研究制定和组织实施，研究解决制约服务消费发展的难点堵点，共同促进服务消费高质量发展。”唐文弘说。

其次是构建“1+N”政策体系和工作体系。他介绍，政策体系和工作体系是一体的。“1”就是上述《意见》，《意见》明确了促进服务消费总体要求、重点任务、支持举措，它将统领今后一个时期服务消费发展。“N”就是由相关部门围绕重点行业领域，从扩大开放、行业促进、政策支持、要素保障、环境优化等方面研究出台若干个切实管用的具体政策措施，全方位促进服务消费。

第三是优化服务供给。发展服务消费，提升供给质量是关键。相关部门将抓好开放，推动放宽服务业市场准入，提升跨境服务贸易开放水平，提供更多高品质、差异化供给。要抓好品质，不断改善服务消费体验，撬动市场资源和社会力量，鼓励发展多元化、多层级的服务消费体系；抓好创新，深耕细分市场，促进跨界融合、多业态融合、多场景交融，通过创新为传统服务消费赋能，更好发挥服务消费“惠民”“富民”的作用。

最后是搭建平台载体，发挥部门合力，实施服务消费提质惠民行动，积极改善消费条件、创新消费场景、优化消费环境。结合开展“消费促进年”活动，围绕餐饮住宿、文旅娱乐、健康养老、教育体育、生活服务等重点领域，举办服务消费季系列促进消费活动，形成供给和需求两端发力、政策和平台双轮驱动的促进服务消费发展格局。

扩大文化演出市场供给

《意见》提出六大类20项重点任务，其中有多项涉及文化和旅游消费。针对今年以来文化和旅游消费的特点以及接下来将采取的措施，文化和旅游部产业发展司负责人马力表示，TokenPocket官网今年以来，假日旅游人潮涌动，消费活力加速释放，文旅经济红红火火，呈现以下几个突出特点：

一是融合发展更加深入，沉浸式体验、亲子研学、避暑消夏、博物馆游等持续升温，跟着演出去旅行、跟着赛事去旅行成为越来越多游客的选择。一些影视剧的热播又带动更多人跟着影视去旅行。

二是更加注重文化内涵和深度体验。在品味文化、畅享旅途中获得情感共鸣，实现情绪价值，增添了舒心暖人的生活气息，也营造了欢乐祥和的社会氛围。

三是文旅服务更加优质高效，消费环境持续优化。

马力表示，当前正值暑期，消费热度持续攀升，夏日经济新活力不断释放。围绕《意见》提出的涉及文化和旅游的重点任务，文化和旅游部将从三个方面发力，发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用：

在丰富消费惠民活动举措方面，持续开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措，让百姓真受益，让企业得实惠。推进文旅融合及与相关产业融合发展，优化消费惠民活动举措，与促进餐饮、住宿、体育、数字、绿色、健康消费等一体推进，创新文旅消费场景，丰富个性化、定制化产品供给，满足多样化消费需求。

在提升文旅产品供给质量方面，扩大文化演出市场供给，推出更多精品演艺项目。加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意项目。实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。丰富数字文化产品供给，加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。

在优化文化和旅游消费环境方面，开展文化和旅游领域大规模设备更新工作，提升文化和旅游项目建设运营水平和消费体验。宣传用好免签政策，提升支付便利化水平，增加多层次、高品质的入境旅游产品和服务供给，引导各地统筹好文旅消费和文明建设，落实安全生产责任制，提升旅游服务质量，保障市场秩序，努力营造暖心、舒心、放心的消费环境，让大家在休闲度假、放松身心的同时，尽情感受山河之美、历史之美、文化之美。